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      ?歐盟簽《綠色協議》 東歐三國拒“上船”

      2019-12-13 04:28:52大公報
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      圖:馮德萊恩11日就《歐盟綠色協議》發表講話\美聯社

      【大公報訊】綜合路透社、美聯社及新華社報道:歐盟委員會11日簽署了新任主席馮德萊恩提出的《歐盟綠色協議》,并提出到2050年,讓歐洲在全球范圍內率先實現“碳中和”。此協議承諾,將資金投注到環保進度落后的成員國。這項協議仍須得到歐盟成員國元首與歐盟議會的同意,才能成為完整的法律,但目前已有至少3個東歐成員國明確表示不支持,元首峰會預料也將波折不斷。

      馮德萊恩把《綠色協議》稱為歐盟新的發展策略,并表示這是“登上月球”的一刻。根據協議內容,歐盟在2030年必須把碳排放量降低至1990年的50%。歐盟預計于2021年開始,向特定產業中污染程度高的外國企業征收“跨境碳排放稅”;也計劃投入1000億歐元(約8645億港元),來幫助成員國進行能源轉型。

      馮德萊恩11日表示,歐盟希望成為發展環境友好型企業的先驅者,但也需在發展過程中,確保所有成員國都得到應有的協助,“轉型過程只有兩種可能:所有成員國都轉型成功,或整個計劃最終失敗”。歐盟的數據顯示,該地區1990年至2018年間碳排放量減少23%,整體經濟同期增長61%。但聯合國也警告,全球面臨整體計劃失敗的可能性;4年前世界各國簽署的巴黎協定,決定本世紀結束前把氣候暖化幅度控制在2攝氏度之內,但如今看來,達成目標的希望十分渺茫。

      元首峰會“硝煙彌漫”

      歐盟27個成員國元首12日在布魯塞爾舉行會議,對《歐盟綠色協議》進行討論,但英國首相約翰遜正忙于大選無法抽身,因此英國的投票權將轉交給歐盟峰會主席米歇爾(Charles Michel)。然而,各國官員及外交官都擔心,這位主席的首次峰會經歷將是“戰火洗禮”,而非“蜜里調油”:至少3個依賴化石燃料為能源的東歐國家,包括波蘭、匈牙利與捷克不愿簽署“空頭支票”,聲稱能源轉型成本巨大,要求歐盟拿出更為具體且慷慨的資助方案。

      但這關系到另一根難啃的“硬骨頭”,即歐盟2021至2027年財政預算問題。當前輪到芬蘭擔任歐盟主席國,但芬蘭提出1.087萬億歐元的預算,被奧地利等節儉派認為過于鋪張,又被另一些成員認為資金過少。波蘭和捷克預計,這些問題直到13日都不會有結論。此外,發展核能是否能獲得馮德萊恩的“公平轉型資金”資助,也讓歐盟內部出現分歧。匈牙利等東歐國家希望歐盟資助它們發展核電,法國這樣的核電大戶也表示支持,但德國、盧森堡和奧地利堅決反對把核能歸為可再生能源。

      會議召開前,米歇爾曾到訪歐盟各國,希望在氣候和預算問題上達成共識,但他已承認很難做到。一名外交官警告,會議可能演變成一場“大亂斗”。

      環保分子“上躥下跳”

      歐盟各國元首針鋒相對之際,場外的氣候運動積極分子也沒閑著。剛剛當選《時代》風云人物的瑞典環保少女通貝里,一如既往地指責各國政客反應太慢,拖他們的后腿,只會“創造性公關”,而不采取實際行動。

      在西班牙馬德里,聯合國氣候大會會場外,警方不得不驅逐100多個年輕的抗議者,他們聲淚俱下,又哭又喊,打破了本該莊重肅穆的氣氛。而歐盟元首峰會前,在布魯塞爾的歐盟總部門口,環保組織“綠色和平”的成員高舉橫幅,警告氣候緊急狀態已經來臨,有約30人攀爬上歐羅巴大廈,還宣稱攜帶了兩天的食物。

      布魯塞爾警方在各國元首到達前,移走了橫幅并驅散了示威者。一名美聯社記者表示,地面上約有20名示威者被拘留。

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